проблема

С июля 2011 года весь подвижной состав передан компаниям-операторам. Резко обострилась проблема нехватки подвижного состава для перевозки грузов. Система вышла из равновесия. По этому поводу 23 августа 2011 в Москве состоится конференция «ЖД-перевозки для малого и среднего бизнеса». Проблема?